特鲁多创造历史,援引紧急法案来解决卡车司机的抗议

加拿大历史上第一次,联邦政府实施《紧急情况法》,宣布公共秩序进入紧急状态,以结束正在进行的卡车车队抗议和封锁。

在发挥特别权力作用方面,联邦政府正在推进一系列广泛的新措施,以支持目前面临持续示威的省、市和警察部队,但同时也在打击一些自由车队抗议暴露出来的更系统性的漏洞。

“目前的情况需要任何其他联邦、省或地方法律不具备的额外工具。今天,在这种情况下,现在很明显,负责任的领导要求我们这样做,”总理周一表示,称这是“最后的手段”。

通过这些新的权力,政府可以:

  •  使加拿大皇家骑警有权执行市政章程和省级违法行为;
  •  规范和禁止参加被视为破坏和平且超出合法抗议范围的公众集会;
  •  指定对经济至关重要的安全和受保护的地方和基础设施,例如过境点和机场;
  •  强制那些有能力提供基本服务的人,在此情况下命令拖车司机移动阻塞道路的车辆;
  •  授权金融机构从根本上停止融资活动,包括在没有法院命令的情况下立即冻结或暂停关联账户;和
  •  允许警察对违反上述任何命令的人处以罚款或监禁。

特鲁多说:“我想非常清楚,这些措施的范围将是有时间限制的、有地域针对性的,并且是合理的,并且与它们要应对的威胁相称。”他明确表示,对于那些仍在参与的人“现在该回家了。”

周一,总理与副总理兼财政部长克里斯蒂亚·弗里兰、司法部长兼司法部长大卫·拉梅蒂、公共安全部长马尔科·门迪奇诺和应急准备部长比尔·布莱尔共同宣布了这一重大消息。

在谈到政府正在采取的一系列史无前例的财政措施时,弗里兰表示,政府正在“追踪资金”,指的是车队组织者有争议且基本停止的筹款活动,这助长了他们的战斗。

“我们今天发出通知,如果您的卡车被用于这些非法封锁,您的公司账户将被冻结。您车辆的保险将被暂停。把你的半拖车送回家,加拿大经济需要它们做合法的工作,”弗里兰说。

“我们不能也不会允许非法和危险的活动继续下去,”总理说。

特鲁多周一早上咨询了州长和自由党核心小组,并在周末的一部分时间参加了关于制定从未使用过的联邦当局的高级别联邦会议之后,继续推进《紧急情况法》。

政府不会召集军队——这是该国平民示威历史上很少采取的举措——如果采取行动,将通过《国防法》单独进行。

“我们并没有阻止人们合法地行使抗议的权利。我们正在加强让所有加拿大人享有自由的原则、价值观和制度,”特鲁多说。

布莱尔在周日首次暗示这一举措即将到来,他告诉 CTV 新闻,一旦局势超出各省所能处理的范围,政府准备介入,称这种情况是“重大的国家安全威胁”。

而安省温莎的大使桥。已重新开放,其他边境封锁仍在继续,包括在阿尔伯塔的库茨和曼尼托巴的爱默生。

自1月28日以来,渥太华市中心仍然被胆大妄为的参与者所占据,面对警方对已经生效的层层法律、禁令和紧急命令的极少执行,他们并不畏惧 “严重 “后果的威胁。

周一,门迪奇诺将最近几天在惠灵顿街上演的一些场景描述为“完全无法无天”。

特鲁多表示,很明显“执法部门有效执法的能力面临严重挑战”。

周一,当政府准备颁布该法案时,卡车在市中心行驶,在议会区集中宣示了他们的存在。反抗和亵渎的行为持续进行,人群大声播放以自由为主题的音乐,并宣布渥太华市长吉姆·沃森(Jim Watson)所说的渥太华市已经失去控制权的警察创造的“红区”,即他们的“家”。

“在我们的首都,家庭和小企业一直在忍受非法阻挠他们的社区,占领街道,骚扰居民,这是违法的,这不是和平抗议,”特鲁多说,并承诺为受到影响的企业提供财政支持。

特鲁多说:“在全国不同地区的边境,封锁正在损害我们的经济,危及公共安全,关键的供应链已经中断。”

在国际社会的广泛关注和美国共和党知名人士的支持下,加拿大边境服务局一直在拒绝试图进入加拿大参与封锁的非加拿大人。

在渥太华的整个示威过程中,CTV新闻与一些抗议者进行了交谈,他们把没有许可证和长时间的干扰比作冬季的加拿大日,并表示愿意不惜一切代价坚守阵地,直到所有COVID-19疫苗的规定和其他公共卫生限制结束。

紧急情况法案生效的消息似乎并没有引起任何新的担忧,车队组织者塔玛拉·利奇敦促抗议者和卡车司机站稳脚跟。

“没有任何威胁会吓到我们。我们将坚持到底,”Lich 周一在新闻发布会上说。“对于我们在国会山的卡车司机和朋友,不要屈服于恐惧和威胁。你的勇气已经超出了我们的所有期望,并激发了一场国际运动。要坚强,要表现出善意。爱总会战胜恨。守住战线。”

总理、领导人的反应

虽然省级领导人对是否有必要采取这一非同寻常的步骤来平息示威活动,尽管这些示威活动已经在该国首都延续到第三周,并影响了加拿大和美国的关键过境点,但特鲁多表示,这些权力已经下放到需要它们的地区。

安大略省省长道格福特周五宣布该省进入紧急状态,援引新的紧急措施对抗议者处以更严厉的罚款和处罚,包括最高罚款 100,000 加元和不遵守规定的最高一年监禁。“这些占领者,他们所做的与他们所说的完全相反,”福特说。

然而,阿尔伯塔省省长 Jason Kenney 反对使用该法案,称该省拥有解决阿尔伯塔省 Coutts 几乎与渥太华抗议者一样长时间封锁问题所需的条件。与他一起反对这一举措的还有魁北克省、萨斯喀彻温省和曼尼托巴省的省长。

肯尼说:“我向总理传达的观点是……这没有必要,至少在阿尔伯塔省的情况下,”他补充说,他认为特鲁多这样做会进一步激化并可能延长抗议活动。

特鲁多说,他向反对党领导人简要介绍了这些计划,他说这些计划旨在保护加拿大人并“恢复对我们机构的信心”。

不过,在前任艾琳·奥图尔(Erin O’Toole)在抗议活动中被核心小组赶下台后不到两周就上任的临时保守党领袖坎迪斯·伯根(Candice Bergen)表示,协商不同于合作。

“总理本可以做很多事情。伯根说:”他指责他们,说他们的意见是不可接受的,肯定对局势没有帮助……他不断地使局势升级和激化。”伯根是保守党对车队抗议活动更有发言权的支持者之一,是下议院中唯一采取这一立场的政党。

在宣布之前,新民主党领袖贾格米特·辛格(Jagmeet Singh)将制定联邦紧急措施描述为领导层的失败,但表示他支持援引这项特殊权力。

“我们之所以走到这一步,是因为总理让渥太华的围攻持续了数周又数周,而实际上并没有对此采取任何行动。[他]允许车队在没有做出适当反应的情况下封锁边境,这样做让车队得以深入展开,站稳脚跟,让他们遍布全国,”辛格说。

权力在 30 天内到期?

前身为《战争措施法》,当前版本的《紧急情况法》于 1988 年通过,直到现在从未使用过。

上一次根据当时的战争措施法援引这些联邦紧急权力是在 1970 年 FLQ 十月危机期间,当时特鲁多的父亲担任总理并面临国内恐怖分子。

联邦官员将不得不在一份声明中概述为什么在当前情况下认为需要这些权力。

这项声明以及确认紧急状态声明的动议必须在七天内提交给众议院和参议院。还将成立一个跨党派和闭门的议会审查委员会。

拉梅蒂周一说:”在宣布了公共秩序紧急状态后,我们将按要求向议会提交声明。”他告诉记者,政府相信宣布公共秩序紧急状态需要满足的明确条件已经得到满足。

一旦发布公共秩序紧急状态的声明,它就被认为是有效的,除非议会撤销该声明或延长其有效期,否则它将在30天后失效。

拉梅蒂说,政府希望能够 “更快 “地撤销紧急命令。 国会议员将在周五休会一周,而参议院目前要到2月22日才会开会,因此有可能要召回一或两个议院来审议该声明。

在紧急状态声明过期或被撤销的60天内,政府将必须召开调查会议,研究权力的使用。这项工作所产生的报告必须在360天内提交给议会。

雷切尔·艾洛
CTVNews.ca 在线政治制作人

Rachel AielloCTVNews.ca Online Politics Producer

Trudeau makes history, invokes Emergencies Act to address trucker protests

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